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旅游规划成《旅游法》最大亮点
时间:2013-09-05 11:05     来源:辽沈晚报     作者:admin

       近日,记者走访了多家旅行社和景区的负责人,提到最多的就是即将执行的《中华人民共和国旅游法》(以下简称《旅游法》)。为此,关于《旅游法》的相关内容和细则等问题,本报采访了旅游局相关负责人及行业、专家学者,为我们分析和解读第一部为旅游行业的立法。其中,旅游规划的解读成为了亮点。

      《旅游法》塑造市场长效机制

       沈阳市旅游局法律处处长刘桂珍接受采访时表示,旅游法出台的意义,并不局限于解决一时一地的热点问题,在塑造旅游市场秩序的长效机制,强化旅游公共服务、旅游市场监管方面,旅游法也做了多项规定。《旅游法》是一个大的框架规范,具体如何实施还需要进一步的细则的解读。同时,《旅游法》里有很多规定与现有的行政法规、地方性法规与部门规章不完全一致,在旅游法颁布之后,各有关方面要尽快做好修改衔接工作,确保旅游法得到有效实施。

       旅游规划成最大亮点

       在近日的采访中,记者也从许多专家学者口中听到了对于《旅游法》旅游规划方面的解读。

       针对近年来个别地方在旅游开发方面盲目立项、重复建设,甚至出现拆旧盖新、破坏文化遗迹的事件。“这些盲目上马的旅游项目情况更加凸显了事先严密思考论证、进行科学管理规划的必要性。因此,《旅游法》中必须有旅游规划的地位,目前宏观层面的旅游发展规划涉及规划编制、实施、评价等方面,还是比较完整的。”沈阳大学旅游与地理科学学院王老师认为。

       旅游市场规范需要倾听消费者声音

       “《旅游法》的出台,标志着中国旅游业将全面进入有法可依、依法治旅的新时代,中国国民旅游休闲的权益将得到更好保障。政府部门在制订旅游政策、规范旅游活动时,应当广泛听取各方面的意见,特别是要听取处于弱势地位旅游者的意见,要站在公平、公正的角度去考虑问题,对各利益相关方进行充分的研究。”沈阳旅游行业资深人士说。《旅游法》出台后,很多问题都需要通过市场来反馈,旅游行业监管部门也要多倾听普通旅游消费者的声音,妥善处理旅游经营者和旅游者之间的关系,既要保护旅游者的合法权益,也要维护旅游经营者合理的盈利空间,最终实现一个比较和谐、方方面面都可以接受的局面,从而促进旅游业健康发展。

       行业声音

       针对《旅游法》旅行社忙调整

       距离《旅游法》实施的日期越来越近,记者从沈阳各大旅行社获悉,十一黄金周期间的旅游产品价格虽然目前尚未公布,但几乎所有的旅行社负责人都表示,《旅游法》实施后大部分线路会有影响,目前旅行社都在积极学习讨论,并根据规定对旅游产品进行调整。

       对于《旅游法》对整个旅游市场的影响,沈阳青年国际旅行社企划总监童帅表示,《旅游法》对旅行社的产品和服务都提出了更高的要求,并且做了非常具体明确的规定,因此,原来的一些高品质线路还可以继续使用,而对于目前市场上一些品质不够好的产品将面临下线的可能。同时产品和服务的升级,也必然导致旅游产品价格的上涨,目前旅行社正在对产品进行调整,同时也正在组织员工学习《旅游法》,并积极贯彻落实。

       记者采访了沈阳好运国际旅行社总经理段庆龙,段经理表示《旅游法》的颁布能有效提升旅游服务质量,更好地解决旅游经营者与游客之间的纠纷。

       “以前在旅游中,遇到纠纷一般是依照《消费者权益保护法》和《合同法》来进行处理解决,如今《旅游法》的颁布更明确了旅游方面的相关规定,当旅游中再出现纠纷时,经营者和消费者就可以根据《旅游法》的具体规定解决问题。这样不仅保障了旅游者的合法权益,同时也保障了旅游经营者的合法权益。”